引言

  在信息化、数字化的大时代背景下，数字化改革已经成为城市发展的新动力，习近平总书记要求“推进国家治理体系和治理能力现代化”，不断加强全生命周期建设。深圳市各级政府都在积极投身“数治政府”建设，市水务局也大力推进市级智慧水务系统建设。2020年，中电建华东勘测设计院（深圳）有限公司（简称“中电建华东院”）凭借“工程+IT”的优势，成功中标了该福田区排水管网“扫楼清管”及智慧管网监管平台项目，目前项目已完成全部建设任务并交付使用。

从无到有，砥砺前行

  2018年12月，福田区人民政府印发了《福田区新型智慧城市暨“数字政府”建设（2018-2020年）实施方案》，方案提出了福田区新型智慧城市建设“一中心、五平台、百系统”总架构，本项目智慧水务系统为“百系统”之一。福田区领导及水务局领导为补全已建成的福田区智慧城市体系内水务信息化建设空白，经过统筹谋划和系统设计，2019年8月20日由福田区发展和改革局出具了《福田区排水管网“扫楼清管”及智慧管网监管平台项目可行性研究报告的批复》，福田区智慧水务建设自此拉开帷幕。福田智慧水务项目的实施过程中，由基础底层数据的采集与治理开始，遵循统一框架、统一标准的原则，实现了包括小区、水务设施、地理信息在内的基础数据、在线监测数据等的从无到有，实现了市政数据、在线监测数据的由粗到精，实现了业务数据的全链路管理，填充了水务智能分析能力的空白。

项目前期大事记

数字驱动，多级联通

  福田智慧水务项目以数字化技术为驱动，以水务专业技术为核心，全面构建了面向水务治理的数字化管理平台。经过长时间的打磨，我们在系统内构建了43万个虚拟的水务设施和管理对象，囊括了水库、河道、排水管网、排水户、排水小区等各方面，实现了区内水务基础设施全面清底；平台接入了三防、公安、气象局、水务集团、政数局的各类型监测数据和地图基础数据，同时平台也为市、区级管理部门提供各项数据服务，真正意义上实现了“纵向贯穿、横向贯通”的数据共融、共享体系；平台应用水务设施数据进行模拟分析，为区内排水管网的规划设计、运行管理、日常维护以及防洪排涝工作提供了有力支撑。

全盘统筹，系统管理

  福田智慧水务平台围绕“1+1+1+8”的平台体系进行建设，即一张水务基础设施网，一个数据中心，一个应用平台，排水监管、河湖管理、防洪排涝、工程管理等八大应用子系统，构建了一站式水务管理系统，实现了管网普查与业务数据的汇聚与管理，应用BIM、GIS、IoT、5G、AI、管网数学模型等数字化技术，构建排水设施的数字化档案、布设物联感知设施、并构建涵盖水上水下、地上地下的数字孪生模型，直击水务管理中存在的“信息孤岛”等痛点、难点问题，全面覆盖了业主方200余项水务管理业务。

“1+1+1+8”平台体系

全要素概化管理

技术融合，智慧赋能

  平台搭建了全区排水基础设施地图，同时利用数据模拟技术，结合排水设施数据构建了雨水、污水模型，最大程度地还原了全区的管网运行状态，极大的提升了模型模拟的准确度；平台将液位、流量、水质及大坝监测数据与GIS数据进行结合，并通过5G网络进行数据传输，充分降低延迟，进一步提高系统反馈速率，做到排水设施“全掌握”；本项目采用了BIM+GIS的集成技术，实现了二三维一体化联动，既能通过二维地图查看要素，又能通过三维场景进行真实场景的展示、淹没效果分析、管线碰撞分析等；此外，平台借助大数据+AI技术，实现监测数据、水务业务数据等多类型、多来源的数据统一接入，并借助其数据分析运算能力，实现了溯源分析、液位分析、水量分析、智能预警等多项决策分析功能。

BIM+GIS集成技术

污水模型

雨水模型

IOT+GIS集成技术

多源数据分析

全面转型，精细管控

  福田智慧水务平台立足于福田区水务业务管理，全面覆盖了200+项水务管理业务，实现了水务管理各项业务数据的全过程采集和智慧化治理；平台集成了488套物联感知设备，依托于科学、精准的物联感知体系，为水务管理提供防洪防涝的在线监控，水土保持风险管控和应急管理等服务，实现了设施、降雨、流量、水位等信息的实时监测和智能预警；福田智慧水务平台具备执法检查、（水务工程）质安监督的功能，支持执法检查人员现场进行监督检查、出具监督文书，大大提升了执法检查工作效率；此外，福田智慧水务平台还提供公众服务、信访投诉、行政审批等各项功能，为公众提供高效的便民服务体系和完善的问题反馈渠道。

  福田智慧水务平台的建设，其按照“统筹规划、统一标准、联合建设、资源共享、安全保障”的指导方针，从实际业务出发，实现了水务管理由原来的多人值守向少人值守转变、纸质办公向数字办公转变、人工数据采集向自动化采集转变、被动应急向预警调度转变、经验型判断向数据决策转变、粗放管理向精细化管控的“六大转变”，从应急处置、决策分析、问题预警、业务协同、业务管理等各方面极大地提升了业务管理能效。

智慧水务平台促进水务管理能效全面提升

结语

  福田智慧水务平台作为国内第一批城市水务智慧化管理平台，对于深圳市乃至全国范围内的水务业务发展都具有重要意义，平台的上线受到水利部、广东省水利厅等各级领导关注。诸多单位纷至沓来，学习调研平台建设先进经验、管理成效。时至今日，福田智慧水务平台已全部建成并运行近半年，在此期间，平台为福田区统筹辖区水资源、水工程建设、水库、河道、堤防及其他水务设施的监督管理和防洪排涝、水土保持等各项管理工作提供了有力的支撑，为福田区实现“水清、岸绿、景美”的目标提供了有效的助力。同时，福田智慧水务平台建设也是我们在水务管理智慧化建设的一次成功探索，为我们在智慧水务建设道路上积累了宝贵经验，是一笔不可多得的宝贵财富。

  在未来，我们希望可以进一步加强水安全感知能力的建设，搭建水务信息网络，构建城市“数字孪生管网”，将智慧水务体系进一步与城市智慧化管理体系进行统合，有效赋能城市智慧化管理。

 

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